“大而美”法案省钱还是亏钱？美两党在参议院持手绘图板互杠，共和党人称可节省约5000亿美元，民主党人称将增加4.45万亿美元赤字

△林赛·格雷厄姆携带手绘图板(huìtúbǎn)上台

当地时间6月29日(rì)下午(xiàwǔ)，美国参议院(cānyìyuàn)预算委员会主席林赛·格雷厄姆（南卡罗来纳州共和党人）在参议院携带手绘图板上台，展示国会预算办公室（CBO）的一项新评估，宣称共和党版本的“大而美”法案若按“当前(dāngqián)政策基线”估算，将在未来(wèilái)节省约5000亿美元财政支出。

△查克·舒默携带自制纸板上台(shàngtái)

几个小时后，参议院少数党领袖查克·舒默（纽约州民主党人）也拿着(zhe)一块自制纸板上台，还击称该法案实际上(shíjìshàng)将增加4.45万亿美元(wànyìměiyuán)联邦赤字。

这一“看板大战”不仅被视为一场带有讽刺意味的“即兴表演”，也(yě)凸显出两党在预算计价方式上的根本分歧。共和党此次(cǐcì)采用(cǎiyòng)“当前政策基线”进行成本评估，即假设原定于2025年底(niándǐ)到期的特朗普减税政策将(jiāng)被无限期延续。按照这一方式，CBO评估显示法案“节省开支”。

而舒默引用(yǐnyòng)的则是另一种假设，即不仅(bùjǐn)延续现有减税，还将新增减税内容，并永久保留，因此预计将使联邦赤字增加4.45万亿美元。CBO此前在传统基线（即考虑税收减免终止(zhōngzhǐ)）下的评估(pínggū)则认为，该法案将新增3.25万亿美元赤字。

舒默借此强调，该法案不过是“伪节省、真破产”。双方围绕法案成本、财政纪律与(yǔ)程序合法性展开的攻防(gōngfáng)仍在持续。

什么是“大而美”法案(fǎàn)

所谓(suǒwèi)“大而美”法案，是美国总统特朗普对他推出的(de)一项(yīxiàng)大规模税收与支出法案的简化叫法。该法案被看作是对特朗普第一任期减税政策的延续和升级，也(yě)是对拜登政府(zhèngfǔ)“绿色新政”、福利与支出等政策的缩减与调整。该法案计划在未来10年内减税4万亿美元，并削减至少1.5万亿美元支出。

该(gāi)法案推出多项税收减免政策，既包括(bāokuò)加班费和小费免税，也包括大幅提高遗产税和赠予税免税额，并在未来(wèilái)根据通胀指数继续进行调整。

当地时间6月29日，美国参议院完成了对940页“大而美”法案(fǎàn)(fǎàn)的宣读，并开始(kāishǐ)对这一法案进行正式辩论。在辩论结束后，参议院将开始对法案进行投票表决。

来源(láiyuán)：央视新闻客户端